實際上，中國的高校每年都在撤銷和新增專業(yè)。

根據(jù)日前教育部公布的最新一期學科專業(yè)變動的名單，2022年度新增本科專業(yè)1817個，撤銷925個。

尤其今年4月4日，教育部會同發(fā)改委等五部門發(fā)布了《普通高等教育學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，方案明確提出，到2025年，要優(yōu)化調(diào)整高校20%左右的學科專業(yè)布點，新設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的學科專業(yè)，淘汰不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的學科專業(yè)。

(資料圖)

因此，今年的專業(yè)調(diào)整名單備受各界關(guān)注：新增了哪些專業(yè)，又淘汰了哪些？與20%的遠期目標相比，完成了多少？

今年有77所高校設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)，是新增最多的；其次是人工智能，達到了59所。

撤銷最多的是信息管理與信息系統(tǒng)，達到27所，其次是公共事業(yè)管理，達到23所。

這與近年的大趨勢相似。2021年同樣新增1961個專業(yè)點、撤銷804個專業(yè)點。撤銷最多的也是信息管理與信息系統(tǒng)、公共事業(yè)管理兩個專業(yè)，分別達到33所、31所高校。增設(shè)最多的還是新工科、新社科等，其中工科占比45%，今年工科類則超過了50%。

最難就業(yè)的專業(yè)，招生量最大

近年高校撤銷的專業(yè)中，公共事業(yè)管理遙遙“領(lǐng)先”，已經(jīng)有超過100所高校撤銷了這個專業(yè)，成為學科專業(yè)設(shè)置改革上一個焦點和代表。

長久以來，公共事業(yè)管理屬于典型的投入少、容易開辦的專業(yè)，這也與以大擴招為代表的高等教育規(guī)模擴張的大背景相關(guān)。

中國高等教育在過去20多年的發(fā)展歷程中獲得了長足的進步，為這一時期中國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展提供了重要的人才支撐。但不能否認，快速發(fā)展的同時也出現(xiàn)了一些問題。

1999年的大擴招，標志著中國高等教育進入規(guī)模擴張時期，高校總量從1000所左右增長至目前的2760所。一方面招生人數(shù)在快速增長，一方面高校紛紛走向綜合定位，什么學科專業(yè)都敢辦，專業(yè)設(shè)置差異化減小，出現(xiàn)了“千校一面”的盛況。高校忙于“賣”文憑，忘記了真實的社會需求。在近年13個大類的招生中，管理與藝術(shù)類招生量位居第二第三，僅次于工科。

而這兩個專業(yè)恰恰是近10年來，就業(yè)最困難的專業(yè)之一。

2023年高校畢業(yè)生達到了1158萬，中國的就業(yè)問題已經(jīng)變成了大學生的就業(yè)問題。雖然解決大學生就業(yè)問題，根本還在于發(fā)展經(jīng)濟，解決需求問題。但從人才的供給方，我們也必須深刻檢討人才培養(yǎng)的質(zhì)量問題，首當其沖的就是人才供給的結(jié)構(gòu)性矛盾問題，即人才與需求之間的錯配。

為什么是公共事業(yè)管理專業(yè)？

為什么最難就業(yè)的兩個專業(yè)招生量如此之大？開辦成本低、收費高是一個重要的原因。

因為開辦成本低，人文社科專業(yè)遍地開花，管理、法律就是代表性的專業(yè)。因為收費高，大量考生也想利用文化課成績要求低的“旁門”，于是藝術(shù)專業(yè)購銷兩旺，遍地開花。甚至很多行業(yè)院校也熱衷開辦播音主持等藝術(shù)專業(yè)，比如某農(nóng)業(yè)211高校就有4個藝術(shù)專業(yè)。這些藝術(shù)專業(yè)的同學最后一個主要的去處就是進校外培訓班，培訓更多的藝考生，藝術(shù)專業(yè)形成了一個奇特的循環(huán)。

顯然，在學科專業(yè)的設(shè)置上，我們一些高校并沒有真正面對社會需求，而是陷入了學校自循環(huán)的小圈子，本質(zhì)上更接近于“賣文憑”，而不是真正的社會需要，因此很多學校熱衷的是升格，升本。10余年來，高校大辦人文社科與藝術(shù)，社會需求更大的理工科專業(yè)占比一度明顯下滑，是我們需要深刻反省的。

在就業(yè)等多種因素影響下，近年考研日趨出現(xiàn)了“高考化”傾向，報名人數(shù)在高位上高增長。仔細分析就會發(fā)現(xiàn)，增長最多的考生專業(yè)類別，大部分都是人文社科專業(yè)。

我查詢了十余個著名高校公布的報名人數(shù)前10名的專業(yè)，70%都是人文社科，工商管理是遙遙領(lǐng)先的第一名；從報考錄取比上看，人文社科往往都是幾十個人報考錄取一個，理工科往往是幾個人報考錄取一個，從一個側(cè)面反映了文科專業(yè)就業(yè)難的現(xiàn)狀，這無關(guān)重視還是輕視人文社科的問題，而是一個現(xiàn)實的社會需求問題。

藝術(shù)專業(yè)也類似。前兩年，教育部就明確要求對藝術(shù)類專業(yè)加大調(diào)控力度，明確要求高校申請增設(shè)藝術(shù)類專業(yè)，應(yīng)符合辦學定位，并已列入正式發(fā)布的學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時，將新增列入目錄的部分藝術(shù)類專業(yè)納入國家控制布點專業(yè)進行管理。而招生上，2021年藝考新政則進一步壓縮了高校的自由裁量權(quán)，提高了高考文化課成績的要求，以遏制藝術(shù)類專業(yè)的野蠻生長。

警惕盲目趕時髦的學科專業(yè)設(shè)置

社會上熱衷什么就設(shè)置什么，罔顧科學性與自身定位的學科專業(yè)設(shè)置也是我們需要警惕的。

比如我們今年新增最多的數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)和人工智能專業(yè)。

人工智能當然很重要，但坦率地講，并非所有高校都有能力設(shè)置。一方面人工智能是一個典型的交叉學科，開辦要求很高，另一方面，對學生的學習基礎(chǔ)與能力要求也很高，尤其是數(shù)學，不是普通學生學得了的。

此外，一些社會上流行的概念，往往只是一個市場噱頭，缺乏基本的知識與理論體系，無法支撐起一個學科專業(yè)，是無法當成專業(yè)辦的，一些高職類學校把這類當成一個技能培養(yǎng)就算了，但著名大學紛紛跟進，就顯得荒唐了，元宇宙專業(yè)也是這其中最新的一個案例。

所以看到今年如此之多的數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)和人工智能專業(yè)時，我也不由得擔心，是不是有一些學校就是這種做法？縱觀這些年學科設(shè)置的撤銷與增設(shè)，普通地方高校變動頻率明顯高于著名高校，一個原因恐怕也在于此。

學科專業(yè)設(shè)置到底該怎么改革？

學科專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)的“核心支柱”和關(guān)鍵抓手，直接影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量與成效。在這次學科專業(yè)設(shè)置改革的文件中強調(diào)，出發(fā)點就是高校如何為國家的高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)，強調(diào)“四個面向”。

在我看來，最本質(zhì)的要求有兩點，一是面向社會發(fā)展的實際需要，面向迅速變革的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，為其提供合格的勞動者；二是面向國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，即為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供人才支撐。

此次《改革方案》提出“一校一案”，不搞一刀切，本質(zhì)就是要求學校根據(jù)國家和社會發(fā)展的需求，對自己有清晰的定位，這也是本次學科專業(yè)設(shè)置改革的一個重要出發(fā)點。

2760所普通高校，各自的優(yōu)勢不同、定位不同，在此次學科專業(yè)設(shè)置改革上，每一個學校都需要回答兩個基本問題：自己的優(yōu)勢是什么？責任是什么？

“雙一流”啟動后，很多普通高校都制定了各種全國甚至世界一流的奮斗目標。但遺憾的是，這些脫離實際的目標既不可能實現(xiàn)，社會也不需要那么多研究型大學。大多數(shù)高校都需要踏踏實實地面向經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，面向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)實用合格的應(yīng)用型人才。

同時，大量高校都從屬于地方，必須立足當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在服務(wù)好地方發(fā)展的過程中，實現(xiàn)自己的發(fā)展。好高騖遠、遠離當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的高等教育，是無源之水、無本之木。

當然，這一切最后都要立足于自身優(yōu)勢，無論在中央還是地方，高校都要思考，在快速變革的社會發(fā)展中，你的職責是什么？能干什么？適合干什么？擅長干什么？

因此，別人撤銷的專業(yè)，恰恰可能是你需要開設(shè)的，別人開設(shè)的，恰恰是你不宜開設(shè)的。比如，那些水平位居全國前列的綜合性大學，理應(yīng)多承擔一些開設(shè)基礎(chǔ)學科的責任，而不能完全以就業(yè)為導(dǎo)向。同樣，如果當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有需要，別人都在撤銷的專業(yè)，恰恰就是你要開設(shè)的。在本科不宜開設(shè)的專業(yè)，并不意味著研究生不宜開設(shè)?？傊?，都需要根據(jù)自己的定位做出恰當?shù)陌才拧?o:p>

清華大學在這方面做了比較好的示范。比如公共事業(yè)管理專業(yè)，清華大學只招收研究生，不招收本科生。一個缺乏人生基本歷練的18歲的年輕人顯然不適合學習公共管理，而應(yīng)該在具備一定人生歷練后，在研究生階段培養(yǎng)。前兩年，清華停止了新聞傳播與會計的本科招生，但在碩士階段增加了招生計劃，清晰地表明了清華在這些人才培養(yǎng)上區(qū)別化的定位：復(fù)合型的新聞人才、財會人才。

不過，學科專業(yè)設(shè)置是高校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與核心，目前的改革也只是一個開始，最后還是需要通過創(chuàng)新培養(yǎng)模式來實現(xiàn)，最后成為一個實實在在的人才培養(yǎng)模式的改革，而非簡單的名稱改變。

日前一些人士提出“工科理科化”的問題，本質(zhì)上就是我們的培養(yǎng)模式出現(xiàn)了問題而非學科專業(yè)設(shè)置，相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)脫離行業(yè)實際與需要，孩子們連動手的機會都沒有。

此次學科專業(yè)改革，也明確提出各方聯(lián)動的問題，尤其是和行業(yè)聯(lián)動的問題，目的也是把這種學科專業(yè)設(shè)置的改革落到實處，落實到培養(yǎng)上。教育部目前在力推的省部共建，在某種程度上就是汲取了50年代開始的部委辦學的優(yōu)勢。因此，我們要堅決反對把學科專業(yè)設(shè)置改革只是停留在學科專業(yè)的名字的變化上，“新瓶裝舊酒”，在老路上狂奔。比如當下流行的把老專業(yè)改個名字，加上人工智能，或者是數(shù)字之類，但基本課程還是老的那一套，這就背離了改革的初衷。