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新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起，以數(shù)字技術(shù)為代表的通用目的技術(shù)快速發(fā)展，推動國民經(jīng)濟各領(lǐng)域發(fā)生深刻變革，制造業(yè)發(fā)展也呈現(xiàn)出新的轉(zhuǎn)型升級趨勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢明顯

經(jīng)濟日報發(fā)表中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟研究所國際產(chǎn)業(yè)研究室主任、研究員李曉華文章表示，中國人均GDP連續(xù)兩年保持在1.2萬美元以上，資源稟賦、發(fā)展階段、外部環(huán)境、發(fā)展目標(biāo)等都發(fā)生了重大變化，這些都要求制造業(yè)加快向技術(shù)水平、生產(chǎn)效率、附加價值更高的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和價值鏈環(huán)節(jié)升級，加速向知識化、數(shù)智化、低碳化、服務(wù)化方向發(fā)展。

知識化?，F(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的過程就是科技持續(xù)創(chuàng)新以及生產(chǎn)活動的技術(shù)、知識密集度不斷提高的過程。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，知識密集型產(chǎn)業(yè)部門的比重不斷提高；從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成看，知識密集型產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的比重不斷提高。制造業(yè)的產(chǎn)品架構(gòu)、生產(chǎn)過程復(fù)雜，知識密集型特征尤其顯著。在全球產(chǎn)業(yè)分工高度深化時期，由于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家按照各自比較優(yōu)勢參與全球分工，制造業(yè)的知識化在發(fā)達(dá)國家表現(xiàn)得更為突出。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，不斷有新技術(shù)涌現(xiàn)，其中不乏顛覆性技術(shù)和對國民經(jīng)濟各領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響的通用目的技術(shù)，這不僅會進(jìn)一步推動新的知識密集型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)并快速發(fā)展，而且將使既有產(chǎn)業(yè)部門的知識密集度進(jìn)一步提高。后發(fā)國家制造業(yè)的知識化具有更大提升空間。

數(shù)智化。數(shù)字技術(shù)是典型的通用目的技術(shù)，蘊含著巨大的賦能力量，正在向數(shù)字經(jīng)濟之外的國民經(jīng)濟行業(yè)擴散、融合，使各個行業(yè)在創(chuàng)新能力、生產(chǎn)效率、經(jīng)濟效益、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境友好程度等方面發(fā)生深刻變化，數(shù)字化已經(jīng)成為各行業(yè)競爭力的重要來源和持續(xù)發(fā)展的重要動力。人工智能是基礎(chǔ)性的數(shù)字技術(shù)，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力。智能制造發(fā)展的高級階段是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化制造，即制造業(yè)的機器設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)擁有自感知、自學(xué)習(xí)、自決策、自執(zhí)行、自適應(yīng)能力。制造業(yè)的數(shù)智化轉(zhuǎn)型是全方位的，不僅體現(xiàn)在企業(yè)的生產(chǎn)過程中，而且體現(xiàn)于企業(yè)內(nèi)部的全領(lǐng)域、產(chǎn)品價值鏈的全過程、產(chǎn)品的全生命周期以及企業(yè)所處的全商業(yè)生態(tài)。

低碳化。在碳減排成為全球共識的背景下，產(chǎn)業(yè)的碳排放水平在很大程度上影響產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，低碳競爭力已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)國際競爭力的重要內(nèi)容。低碳化發(fā)展，一方面對制造業(yè)形成更大約束，另一方面也為制造業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。對此，各個制造業(yè)部門需要提升能源使用效率、降低能源消費強度，從而減少碳排放。同時，制造業(yè)還需要為全社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供技術(shù)和物質(zhì)支持。

服務(wù)化。傳統(tǒng)的制造業(yè)通過對自然資源的加工和再加工，向社會提供各種物質(zhì)產(chǎn)品。隨著制造業(yè)產(chǎn)品架構(gòu)日趨復(fù)雜，用戶需求也趨于多元化、個性化，越來越多的制造業(yè)企業(yè)基于制造產(chǎn)品的能力積累，向用戶提供增值服務(wù)。制造業(yè)從以加工組裝為主向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，從單純出售產(chǎn)品向出售“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從一次性獲得產(chǎn)品銷售收入轉(zhuǎn)向持續(xù)性獲得服務(wù)收入。

提升關(guān)鍵方面能力

文章指出，中國制造業(yè)規(guī)模已位居世界第一位，但技術(shù)水平與世界制造強國相比仍存在差距。我們既要抓緊縮小與世界領(lǐng)先水平的差距，又要積極適應(yīng)世界制造業(yè)知識化、數(shù)智化、低碳化、服務(wù)化的趨勢轉(zhuǎn)型升級，著力增強以下幾方面能力。

一是基于綜合成本優(yōu)勢的制造能力。改革開放后，中國依托豐富的勞動年齡人口、較低的工資水平，形成制造業(yè)的低成本優(yōu)勢。但近年來，制造業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢逐步減弱。制造業(yè)的成本優(yōu)勢不僅取決于工資、土地等要素價格，良好的基礎(chǔ)設(shè)施、細(xì)致的產(chǎn)業(yè)分工、完善的產(chǎn)業(yè)配套、高素質(zhì)的勞動力也是非常重要的因素。目前，低收入發(fā)展中國家的勞動力素質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等限制了其勞動力成本優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽罱K產(chǎn)品價格優(yōu)勢；相對于發(fā)達(dá)國家，中國擁有高素質(zhì)的工程技術(shù)人才、完善的產(chǎn)業(yè)配套和強大的制造能力，在研發(fā)設(shè)計、加工制造、產(chǎn)品服務(wù)等方面仍具有較低成本，因而在中高端產(chǎn)品中的價格優(yōu)勢依然非常明顯。因此，中國制造業(yè)應(yīng)盡可能保持勞動密集型環(huán)節(jié)和產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，同時形成更加綜合的、體現(xiàn)在中高技術(shù)產(chǎn)品上的成本優(yōu)勢。